LA TUTELA DELLA CONCORRENZA NEI MERCATI REGOLATI: LE DECISIONI DELL’AGCM IN MATERIA DI SERVIZI DI INTERESSE ECONOMICO GENERALE (ANNO 2012)

[Ita:]Nel 2012 le decisioni dell’Agcm con riferimento alle attività economiche sui mercati regolati hanno riguardato 6 casi di abuso di posizione dominante, 4 intese e 4 concentrazioni. Considerando, invece, i diversi mercati l’Agcm ha chiuso 4 procedimenti sui mercati energetici adottando tre provvedimenti sanzionatori e uno di accettazione degli impegni. Sotto il profilo merceologico l’attività istruttoria ha riguardato i mercati della distribuzione e dell’approvvigionamento all’ingrosso del gas naturale e il mercato dei servizi di dispacciamento dell’energia elettrica. Inoltre l’Agcm non ha avviato istruttorie in materia di concentrazioni ai sensi dell’art. 16, co. 4 della l. n. 287/1990, ritenendo che nessuna delle 38 operazioni comunicate determinasse la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante sui mercati interessati tale da eliminare o ridurre in modo sostanziale o durevole la concorrenza. Nel mercato delle comunicazioni elettroniche si riscontra la riapertura di un caso relativo ai diritti sportivi a seguito di una decisione del Consiglio di Stato che ha rigettato gli impegni accettati da Agcm. Inoltre una decisione per abuso di posizione dominante di natura escludente dove il procedimento si è chiuso con l’accettazione di impegni. Nel settore postale un ulteriore caso di abuso di posizione dominante si è chiuso con l’accettazione di impegni da parte dell’Agcm. Nel settore dei trasporti, si segnala un importante caso di abuso di posizione dominante (Ferrovie dello Stato, Trenitalia e RFI c. Arenaways) riguardo il tema dell’accesso all’infrastruttura ferroviaria. Nello stesso periodo si segnalano due intese ritenute dall’Agcm restrittive della concorrenza: l’una, concernente il mercato delle barriere stradali, l’altra, inerente i servizi di agenzia marittima.